Не могу не молчать, как говорится, по поводу создания нового
Специального фонда развития. Пенсионную реформу объясняют необходимостью аккумулировать в нем средства. Ради чего?
— Доходность в твердой валюте уже сожранного Резервного фонда за все время его существования составила 1,33% годовых.
— Доходность фактически тоже сожранного Фонда национального благосостояния, который, я специально отмечу, должен был компенсировать выпадающие пенсионные доходы, для того создавался — 1,32% годовых.
Для сравнения:
— доходность крупнейшего в мире суверенного фонда Норвегии — 13,7% в 2017 году, в 2016 — 6,9%.
Нас когда-то уверяли, что российские фонды создаются по образцу норвежского NBIM. Но пока норвежский фонд вкладывал средства в ценные бумаги ведущих корпораций мира, российские фонды извлекали фантастическую доходность из того самого «специального развития инфраструктуры», ради которого, как нам теперь объясняют, устроена еще одна пенсионная реформа: строительства «баклан-арен», газопроводов в никуда, троличьих ферм, форпостов в Сирии и прочих полезных инвестпроектов с трилионными откатами и навечно отрицательной NPV.
С пенсионной реформой и даже с тем, что ее вводят без предварительных ласк, еще можно было бы согласиться, если бы власти одновременно изменили подход к управлению средствами суверенных фондов. Тогда еще можно было бы помечтать о просвете в будущем, ради которого придется потерпеть. Но никакой конкретики относительно того, куда, как и на каких условиях пойдут средства нового специального фонда, нет. Ни о портфеле инфраструктурных проектов, ни о направлениях инвестиций, ни даже о принципах отбора этих направлений не сказано до сих пор вообще ни-че-го.
При этом в отношении Резфонда и ФНБ Минфин утверждает: «результаты управления средствами фондов за период с момента их образования (2008 – 2017 гг.) в целом соответствуют целям». Из этого мы должны сделать вывод, что новым фондом будут управлять так же эффективно?
Это значит, что через пять лет, а может и скорее, бездарно прожрут и этот фонд. И тогда стартует следующая реформа — пенсионной системы, соцобеспечения, образования, здравоохранения или всего вместе, ровно с тем же посылом: давайте денег, денег нет. Только пройдет она даже легче, чем нынешняя, потому что единственное, что реально укреплялось в стране все последние 15 лет — это репрессивный аппарат, благодаря которому власть может сидеть в условном «Ласточкином гнезде», поплевывать на все, что трепыхается где-то внизу и не отвечать ни по каким своим обязательствам, и не признавать над собой никакого контроля.
Чтобы не быть голословной, вот вам сайт российского ФНБ: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/nationalwealthfund/.
«С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. Министерство финансов Российской Федерации не публикует сведения о поступлении и использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, а также о зачислении средств в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.»
«С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. Правительство Российской Федерации не предоставляет отчет о поступлении и использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, формировании Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в составе отчетности об исполнении федерального бюджета.»
Сегодня, фактически все, что мы знаем (официально) про ФНБ — это то, что правительство купило на его деньги и держит акции: ВТБ (закрывая в нем брешь), ГПБ (—«—) и РСХБ (—«—). Хотя, даже по этим данным можно составить представление о том, во что обошлись пенсионерам баклан-арены (ВТБ), потоки Сибири (ГПБ) и ласточкины гнезда (РСХБ).
А вот сайт норвежского SWF: www.nbim.no.
Почувствуйте разницу.
