Сорок лет жизнь этого района города определяли академики. Теперь Академгородку предстоит «смена власти». Фото: Олеся Ященко.
Что ждет томский Академгородок после реформы
У микрорайона в ближайшем будущем
появится новый хозяин — вместо Томского научного центра управлять
имуществом академиков будет Федеральное агентство научных организаций
(ФАНО). Что изменится в Академгородке после прихода новых управленцев?
Корреспондент РП выяснял, что будет с коммунальной инфраструктурой,
земельными участками и социальными объектами, которые обеспечивают жизнь
20 тыс. человек.
Власть для ученого мира
Академгородок — это государство в государстве. Из 20 тыс. жителей
почти половина не связана с наукой напрямую. Тем не менее их быт во
многом зависит именно от руководителей ТНЦ СО РАН, а не от
градоначальника. Вся инфраструктура района — от коммунальной до
социальной — появилась здесь благодаря Академии наук, и сегодня
находится в ее собственности. Строить район начали в середине
семидесятых годов прошлого века. Строили по лучшим советским канонам:
как единый комплекс, в котором есть все необходимое для исследователей —
не только корпуса институтов и лабораторий, но и инженерные
коммуникации, общежития, жилые дома, поликлиника, два детских сада,
гостиница, Дом ученых как аналог клуба отдыха.
– У нас уникальный район, — уверена Дарьяна Волошина,
аспирант Института физики прочности и материаловедения ТНЦ СО РАН. —
Здесь особая среда за счет того, что живут в микрорайоне в основном
сотрудники институтов и вообще люди с высшим образованием. Наш район
безопаснее других: ребенка можно спокойно отпускать одного во двор, в
школу или магазин. Здесь большой и ухоженный лес. Ни в коем случае
нельзя менять специфику Академгородка или застраивать его, это вам любой
житель скажет.
Единственный минус района — удаленность от города — исчез в 2008
году, с вводом в эксплуатацию дорожной развязки
Балтийская–Осенняя–Елизаровых. Здесь расположены пять институтов
Томского научного центра и две площадки Технико-внедренческой зоны, где
уже работают больше пятидесяти резидентов.
Здесь большой зеленый массив, комплекс трамплинов и горнолыжный склон. На этой основе власти региона планируют создать масштабную спортивно-развлекательную зону.
Согласно реформе РАН, вскоре управлять академическим имуществом, в
первую очередь — земельными участками, строениями и «непрофильными»
активами — будет новая организация, ФАНО. Сейчас ее только создают и
пока неясно, кто именно ее возглавит — правительство представило список
из пяти претендентов. Вероятно, именно этот человек решит судьбу
томского Академгородка. Владимира Фортова, главы РАН, в этом списке нет.
Зато среди кандидатов — Людмила Огородова, экс-депутат Госдумы РФ от
Томской области, а ныне — заместитель министра образования РФ. Правда,
сами академики воздерживаются от оценок, сыграет ли землячка в пользу
Академгородка, если утвердят ее кандидатуру. Огородова активно поддерживала необходимость реформы, еще будучи депутатом.
Очереди к микроскопу
Планы по развитию Академгородка придется корректировать с учетом мнения будущих управленцев имущества Томского научного центра.
– Идеологи реформы говорят, что она позволит освободить ученых от
несвойственных им функций управления имуществом, чтобы они занимались
только наукой. Но и в Томске, и в других сибирских филиалах это
разделение давно существует, — пояснил в беседе с корреспондентом РП Николай Ратахин, председатель президиума ТНЦ СО РАН.
По его словам, все лаборатории центра самостоятельны: заведующие сами
ищут гранты и ведут исследования, руководство в их деятельность не
вмешивается. Управляет хозяйством специальный сотрудник — заместитель
директора.
– Я не понимаю, что может сделать новый эффективный менеджер с
имуществом томского Академгородка. Распродать здания? Застроить
земельные участки, превратив Академгородок в очередной густо заселенный
район Томска? — продолжает Николай Ратахин. — Но это только разрушит
уникальный микроклимат, благоприятный для научной деятельности. То есть
вместо того чтобы создавать аналоги пресловутой Силиконовой долины, мы
уничтожим то, что еще осталось.
В ТНЦ считают, что сегодня основной недостаток по содержанию
имущества — хроническое недофинансирование. Институты давно
ограничиваются косметическим ремонтом вместо капитального и бьются с
нехваткой оборудования.
– У нас сегодня металлографический микроскоп — один на весь корпус,
на все пять этажей, к нему не пробиться, — рассказала Дарьяна Волошина. —
Мы опасаемся, что после реформы на работу с микроскопом нужно будет еще
и специальное разрешение получать.
Дорогая вода
Сейчас в ТНЦ с тревогой ожидают, что от всех объектов социальной
сферы как непрофильных активов придется отказаться. Возможно, их будут
передавать на баланс города.
– Один из садиков мы передали на баланс муниципалитета, и сразу же у
наших сотрудников ни одного места в нем не стало, туда теперь возят
детей из Томска, — сетует Николай Ратахин. — Сотрудники просят ни в коем
случае не отдавать городу второй наш сад, в нем уже не хватает мест,
даже пришлось открыть коммерческую группу. И мы постоянно просим у
городских властей выделить дополнительные места для наших сотрудников в
прежнем саду. Будет ли новый управленец заниматься такими вопросами или
скажет: обращайтесь на общих основаниях в мэрию? Или, например, если
продать гостиницу «Рубин», то у нас возникнут проблемы с тем, чтобы
устраивать там научные конференции.
Новому управленцу от ФАНО предстоит решать проблемы и с
жилищно-коммунальным хозяйством микрорайона. Сегодня его обслуживают два
предприятия — ГУП «Комбинат коммунальных предприятий», занимающийся
водо- и теплоснабжением, и ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство», который
как управляющая компания содержит и ремонтирует жилые дома и корпуса
институтов. Обе компании — подразделения научного центра.
– Муниципалитет и ТНЦ СО РАН давно ведут переговоры о передаче
водопроводных и тепловых сетей на баланс города. Но поскольку
коммуникации находятся в федеральной собственности, это очень длительный
процесс, — заявил корреспонденту РП Максим Резников, заместитель мэра по городскому хозяйству.
По его словам, состояние коммуникаций Академгородка намного хуже, чем
в других районах. Но для Томска его подключение к централизованному
водоснабжению все равно выгодно. Сегодня себестоимость куба воды,
поставляемого ГУП «Комбинат коммунальных предприятий», выше, чем в
среднем по городу. Чтобы жители Академгородка платили за холодную воду
наравне с томичами, городской бюджет ежегодно выделяет компенсацию,
покрывая разницу между установленным тарифом для населения и
себестоимостью услуг комбината. Ежегодно на это уходит около 4 млн
рублей. Сохранится ли эта компенсация для жителей микрорайона после
передачи имущества в ведение ФАНО, — неизвестно.
– Закон подразумевает исчезновение отделений академии наук и
региональных научных центров как юридических лиц, останутся одни
институты. То есть не будет таких понятий, как Сибирское отделение РАН,
томский Академгородок. Плохо это или хорошо? Главная цель — преумножить
научный потенциал. Но, конечно, такой бренд, как Академгородок, хотелось
бы сохранить, — уверен Николай Ратахин.
Источник: http://tomsk.rusplt.ru/index/akademgorodok_posle_reformi.html
|